《中华人民(mín)共和國(guó)广告法》2015年修订最新(xīn)版(全文(wén))
2015-09-17 10:45:49

中华人民(mín)共和國(guó)广告法

  目 录

  第一章 总则

  第二章 广告内容准则

  第三章 广告行為(wèi)规范

  第四章 监督管理(lǐ)

  第五章 法律责任

  第六章 附则

第一章 总则

  第一条 為(wèi)了规范广告活动,保护消费者的合法权益,促进广告业的健康发展,维护社会经济秩序,制定本法。

  第二条 在中华人民(mín)共和國(guó)境内,商(shāng)品经营者或者服務(wù)提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商(shāng)品或者服務(wù)的商(shāng)业广告活动,适用(yòng)本法。

  本法所称广告主,是指為(wèi)推销商(shāng)品或者服務(wù),自行或者委托他(tā)人设计、制作、发布广告的自然人、法人或者其他(tā)组织。

  本法所称广告经营者,是指接受委托提供广告设计、制作、代理(lǐ)服務(wù)的自然人、法人或者其他(tā)组织。

  本法所称广告发布者,是指為(wèi)广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的自然人、法人或者其他(tā)组织。

  本法所称广告代言人,是指广告主以外的,在广告中以自己的名义或者形象对商(shāng)品、服務(wù)作推荐、证明的自然人、法人或者其他(tā)组织。

  第三条 广告应当真实、合法,以健康的表现形式表达广告内容,符合社会主义精神文(wén)明建设和弘扬中华民(mín)族优秀传统文(wén)化的要求。

  第四条 广告不得含有(yǒu)虚假或者引人误解的内容,不得欺骗、误导消费者。

  广告主应当对广告内容的真实性负责。

  第五条 广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动,应当遵守法律、法规,诚实信用(yòng),公平竞争。

  第六条 國(guó)務(wù)院工商(shāng)行政管理(lǐ)部门主管全國(guó)的广告监督管理(lǐ)工作,國(guó)務(wù)院有(yǒu)关部门在各自的职责范围内负责广告管理(lǐ)相关工作。

  县级以上地方工商(shāng)行政管理(lǐ)部门主管本行政區(qū)域的广告监督管理(lǐ)工作,县级以上地方人民(mín)政府有(yǒu)关部门在各自的职责范围内负责广告管理(lǐ)相关工作。

  第七条 广告行业组织依照法律、法规和章程的规定,制定行业规范,加强行业自律,促进行业发展,引导会员依法从事广告活动,推动广告行业诚信建设。

第二章 广告内容准则

  第八条 广告中对商(shāng)品的性能(néng)、功能(néng)、产地、用(yòng)途、质量、成分(fēn)、价格、生产者、有(yǒu)效期限、允诺等或者对服務(wù)的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有(yǒu)表示的,应当准确、清楚、明白。

  广告中表明推销的商(shāng)品或者服務(wù)附带赠送的,应当明示所附带赠送商(shāng)品或者服務(wù)的品种、规格、数量、期限和方式。

  法律、行政法规规定广告中应当明示的内容,应当显著、清晰表示。

  第九条 广告不得有(yǒu)下列情形:

  (一)使用(yòng)或者变相使用(yòng)中华人民(mín)共和國(guó)的國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽,军旗、军歌、军徽;

  (二)使用(yòng)或者变相使用(yòng)國(guó)家机关、國(guó)家机关工作人员的名义或者形象;

  (三)使用(yòng)"國(guó)家级"、"最高级"、"最佳"等用(yòng)语;

  (四)损害國(guó)家的尊严或者利益,泄露國(guó)家秘密;

  (五)妨碍社会安定,损害社会公共利益;

  (六)危害人身、财产安全,泄露个人隐私;

  (七)妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚;

  (八)含有(yǒu)淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容;

  (九)含有(yǒu)民(mín)族、种族、宗教、性别歧视的内容;

  (十)妨碍环境、自然资源或者文(wén)化遗产保护;

  (十一)法律、行政法规规定禁止的其他(tā)情形。

  第十条 广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康。

  第十一条 广告内容涉及的事项需要取得行政许可(kě)的,应当与许可(kě)的内容相符合。

  广告使用(yòng)数据、统计资料、调查结果、文(wén)摘、引用(yòng)语等引证内容的,应当真实、准确,并表明出处。引证内容有(yǒu)适用(yòng)范围和有(yǒu)效期限的,应当明确表示。

  第十二条 广告中涉及专利产品或者专利方法的,应当标明专利号和专利种类。

  未取得专利权的,不得在广告中谎称取得专利权。

  禁止使用(yòng)未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利作广告。

  第十三条 广告不得贬低其他(tā)生产经营者的商(shāng)品或者服務(wù)。

  第十四条 广告应当具有(yǒu)可(kě)识别性,能(néng)够使消费者辨明其為(wèi)广告。

  大众传播媒介不得以新(xīn)闻报道形式变相发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当显著标明"广告",与其他(tā)非广告信息相區(qū)别,不得使消费者产生误解。

  广播電(diàn)台、電(diàn)视台发布广告,应当遵守國(guó)務(wù)院有(yǒu)关部门关于时長(cháng)、方式的规定,并应当对广告时長(cháng)作出明显提示。

  第十五条 麻醉药品、精神药品、医疗用(yòng)毒性药品、放射性药品等特殊药品,药品类易制毒化學(xué)品,以及戒毒治疗的药品、医疗器械和治疗方法,不得作广告。

  前款规定以外的处方药,只能(néng)在國(guó)務(wù)院卫生行政部门和國(guó)務(wù)院药品监督管理(lǐ)部门共同指定的医學(xué)、药學(xué)专业刊物(wù)上作广告。

  第十六条 医疗、药品、医疗器械广告不得含有(yǒu)下列内容:

  (一)表示功效、安全性的断言或者保证;

  (二)说明治愈率或者有(yǒu)效率;

  (三)与其他(tā)药品、医疗器械的功效和安全性或者其他(tā)医疗机构比较;

  (四)利用(yòng)广告代言人作推荐、证明;

  (五)法律、行政法规规定禁止的其他(tā)内容。

  药品广告的内容不得与國(guó)務(wù)院药品监督管理(lǐ)部门批准的说明书不一致,并应当显著标明禁忌、不良反应。处方药广告应当显著标明"本广告仅供医學(xué)药學(xué)专业人士阅读",非处方药广告应当显著标明"请按药品说明书或者在药师指导下購(gòu)买和使用(yòng)".

  推荐给个人自用(yòng)的医疗器械的广告,应当显著标明"请仔细阅读产品说明书或者在医務(wù)人员的指导下購(gòu)买和使用(yòng)".医疗器械产品注册证明文(wén)件中有(yǒu)禁忌内容、注意事项的,广告中应当显著标明"禁忌内容或者注意事项详见说明书".

  第十七条 除医疗、药品、医疗器械广告外,禁止其他(tā)任何广告涉及疾病治疗功能(néng),并不得使用(yòng)医疗用(yòng)语或者易使推销的商(shāng)品与药品、医疗器械相混淆的用(yòng)语。

  第十八条 保健食品广告不得含有(yǒu)下列内容:

  (一)表示功效、安全性的断言或者保证;

  (二)涉及疾病预防、治疗功能(néng);

  (三)声称或者暗示广告商(shāng)品為(wèi)保障健康所必需;

  (四)与药品、其他(tā)保健食品进行比较;

  (五)利用(yòng)广告代言人作推荐、证明;

  (六)法律、行政法规规定禁止的其他(tā)内容。

  保健食品广告应当显著标明"本品不能(néng)代替药物(wù)".

  第十九条 广播電(diàn)台、電(diàn)视台、报刊音像出版单位、互联网信息服務(wù)提供者不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告。

  第二十条 禁止在大众传播媒介或者公共场所发布声称全部或者部分(fēn)替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他(tā)食品广告。

  第二十一条 农药、兽药、饲料和饲料添加剂广告不得含有(yǒu)下列内容:

  (一)表示功效、安全性的断言或者保证;

  (二)利用(yòng)科(kē)研单位、學(xué)术机构、技术推广机构、行业协会或者专业人士、用(yòng)户的名义或者形象作推荐、证明;

  (三)说明有(yǒu)效率;

  (四)违反安全使用(yòng)规程的文(wén)字、语言或者画面;

  (五)法律、行政法规规定禁止的其他(tā)内容。

  第二十二条 禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草(cǎo)广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草(cǎo)广告。

  禁止利用(yòng)其他(tā)商(shāng)品或者服務(wù)的广告、公益广告,宣传烟草(cǎo)制品名称、商(shāng)标、包装、装潢以及类似内容。

  烟草(cǎo)制品生产者或者销售者发布的迁址、更名、招聘等启事中,不得含有(yǒu)烟草(cǎo)制品名称、商(shāng)标、包装、装潢以及类似内容。

  第二十三条 酒类广告不得含有(yǒu)下列内容:

  (一)诱导、怂恿饮酒或者宣传无节制饮酒;

  (二)出现饮酒的动作;

  (三)表现驾驶車(chē)、船、飞机等活动;

  (四)明示或者暗示饮酒有(yǒu)消除紧张和焦虑、增加體(tǐ)力等功效。

  第二十四条 教育、培训广告不得含有(yǒu)下列内容:

  (一)对升學(xué)、通过考试、获得學(xué)位學(xué)历或者合格证书,或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺;

  (二)明示或者暗示有(yǒu)相关考试机构或者其工作人员、考试命题人员参与教育、培训;

  (三)利用(yòng)科(kē)研单位、學(xué)术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。

  第二十五条 招商(shāng)等有(yǒu)投资回报预期的商(shāng)品或者服務(wù)广告,应当对可(kě)能(néng)存在的风险以及风险责任承担有(yǒu)合理(lǐ)提示或者警示,并不得含有(yǒu)下列内容:

  (一)对未来效果、收益或者与其相关的情况作出保证性承诺,明示或者暗示保本、无风险或者保收益等,國(guó)家另有(yǒu)规定的除外;

  (二)利用(yòng)學(xué)术机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。

  第二十六条 房地产广告,房源信息应当真实,面积应当表明為(wèi)建筑面积或者套内建筑面积,并不得含有(yǒu)下列内容:

  (一)升值或者投资回报的承诺;

  (二)以项目到达某一具體(tǐ)参照物(wù)的所需时间表示项目位置;

  (三)违反國(guó)家有(yǒu)关价格管理(lǐ)的规定;

  (四)对规划或者建设中的交通、商(shāng)业、文(wén)化教育设施以及其他(tā)市政条件作误导宣传。

  第二十七条 农作物(wù)种子、林木(mù)种子、草(cǎo)种子、种畜禽、水产苗种和种养殖广告关于品种名称、生产性能(néng)、生長(cháng)量或者产量、品质、抗性、特殊使用(yòng)价值、经济价值、适宜种植或者养殖的范围和条件等方面的表述应当真实、清楚、明白,并不得含有(yǒu)下列内容:

  (一)作科(kē)學(xué)上无法验证的断言;

  (二)表示功效的断言或者保证;

  (三)对经济效益进行分(fēn)析、预测或者作保证性承诺;

  (四)利用(yòng)科(kē)研单位、學(xué)术机构、技术推广机构、行业协会或者专业人士、用(yòng)户的名义或者形象作推荐、证明。

  第二十八条 广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的,构成虚假广告。

  广告有(yǒu)下列情形之一的,為(wèi)虚假广告:

  (一)商(shāng)品或者服務(wù)不存在的;

  (二)商(shāng)品的性能(néng)、功能(néng)、产地、用(yòng)途、质量、规格、成分(fēn)、价格、生产者、有(yǒu)效期限、销售状况、曾获荣誉等信息,或者服務(wù)的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息,以及与商(shāng)品或者服務(wù)有(yǒu)关的允诺等信息与实际情况不符,对購(gòu)买行為(wèi)有(yǒu)实质性影响的;

  (三)使用(yòng)虚构、伪造或者无法验证的科(kē)研成果、统计资料、调查结果、文(wén)摘、引用(yòng)语等信息作证明材料的;

  (四)虚构使用(yòng)商(shāng)品或者接受服務(wù)的效果的;

  (五)以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他(tā)情形。

第三章 广告行為(wèi)规范

  第二十九条 广播電(diàn)台、電(diàn)视台、报刊出版单位从事广告发布业務(wù)的,应当设有(yǒu)专门从事广告业務(wù)的机构,配备必要的人员,具有(yǒu)与发布广告相适应的场所、设备,并向县级以上地方工商(shāng)行政管理(lǐ)部门办理(lǐ)广告发布登记。

  第三十条 广告主、广告经营者、广告发布者之间在广告活动中应当依法订立书面合同。

  第三十一条 广告主、广告经营者、广告发布者不得在广告活动中进行任何形式的不正当竞争。

  第三十二条 广告主委托设计、制作、发布广告,应当委托具有(yǒu)合法经营资格的广告经营者、广告发布者。

  第三十三条 广告主或者广告经营者在广告中使用(yòng)他(tā)人名义或者形象的,应当事先取得其书面同意;使用(yòng)无民(mín)事行為(wèi)能(néng)力人、限制民(mín)事行為(wèi)能(néng)力人的名义或者形象的,应当事先取得其监护人的书面同意。

  第三十四条 广告经营者、广告发布者应当按照國(guó)家有(yǒu)关规定,建立、健全广告业務(wù)的承接登记、审核、档案管理(lǐ)制度。

  广告经营者、广告发布者依据法律、行政法规查验有(yǒu)关证明文(wén)件,核对广告内容。对内容不符或者证明文(wén)件不全的广告,广告经营者不得提供设计、制作、代理(lǐ)服務(wù),广告发布者不得发布。

  第三十五条 广告经营者、广告发布者应当公布其收费标准和收费办法。

  第三十六条 广告发布者向广告主、广告经营者提供的覆盖率、收视率、点击率、发行量等资料应当真实。

  第三十七条 法律、行政法规规定禁止生产、销售的产品或者提供的服務(wù),以及禁止发布广告的商(shāng)品或者服務(wù),任何单位或者个人不得设计、制作、代理(lǐ)、发布广告。

  第三十八条 广告代言人在广告中对商(shāng)品、服務(wù)作推荐、证明,应当依据事实,符合本法和有(yǒu)关法律、行政法规规定,并不得為(wèi)其未使用(yòng)过的商(shāng)品或者未接受过的服務(wù)作推荐、证明。

  不得利用(yòng)不满十周岁的未成年人作為(wèi)广告代言人。

  对在虚假广告中作推荐、证明受到行政处罚未满三年的自然人、法人或者其他(tā)组织,不得利用(yòng)其作為(wèi)广告代言人。

  第三十九条 不得在中小(xiǎo)學(xué)校、幼儿园内开展广告活动,不得利用(yòng)中小(xiǎo)學(xué)生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文(wén)具、教具、校服、校車(chē)等发布或者变相发布广告,但公益广告除外。

  第四十条 在针对未成年人的大众传播媒介上不得发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告,以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。

  针对不满十四周岁的未成年人的商(shāng)品或者服務(wù)的广告不得含有(yǒu)下列内容:

  (一)劝诱其要求家長(cháng)購(gòu)买广告商(shāng)品或者服務(wù);

  (二)可(kě)能(néng)引发其模仿不安全行為(wèi)。

  第四十一条 县级以上地方人民(mín)政府应当组织有(yǒu)关部门加强对利用(yòng)户外场所、空间、设施等发布户外广告的监督管理(lǐ),制定户外广告设置规划和安全要求。

  户外广告的管理(lǐ)办法,由地方性法规、地方政府规章规定。

  第四十二条 有(yǒu)下列情形之一的,不得设置户外广告:

  (一)利用(yòng)交通安全设施、交通标志(zhì)的;

  (二)影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志(zhì)、消防设施、消防安全标志(zhì)使用(yòng)的;

  (三)妨碍生产或者人民(mín)生活,损害市容市貌的;

  (四)在國(guó)家机关、文(wén)物(wù)保护单位、风景名胜區(qū)等的建筑控制地带,或者县级以上地方人民(mín)政府禁止设置户外广告的區(qū)域设置的。

  第四十三条 任何单位或者个人未经当事人同意或者请求,不得向其住宅、交通工具等发送广告,也不得以電(diàn)子信息方式向其发送广告。

  以電(diàn)子信息方式发送广告的,应当明示发送者的真实身份和联系方式,并向接收者提供拒绝继续接收的方式。

  第四十四条 利用(yòng)互联网从事广告活动,适用(yòng)本法的各项规定。

  利用(yòng)互联网发布、发送广告,不得影响用(yòng)户正常使用(yòng)网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告,应当显著标明关闭标志(zhì),确保一键关闭。

  第四十五条 公共场所的管理(lǐ)者或者電(diàn)信业務(wù)经营者、互联网信息服務(wù)提供者对其明知或者应知的利用(yòng)其场所或者信息传输、发布平台发送、发布违法广告的,应当予以制止。

第四章 监督管理(lǐ)

  第四十六条 发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告,以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他(tā)广告,应当在发布前由有(yǒu)关部门(以下称广告审查机关)对广告内容进行审查;未经审查,不得发布。

  第四十七条 广告主申请广告审查,应当依照法律、行政法规向广告审查机关提交有(yǒu)关证明文(wén)件。

  广告审查机关应当依照法律、行政法规规定作出审查决定,并应当将审查批准文(wén)件抄送同级工商(shāng)行政管理(lǐ)部门。广告审查机关应当及时向社会公布批准的广告。

  第四十八条 任何单位或者个人不得伪造、变造或者转让广告审查批准文(wén)件。

  第四十九条 工商(shāng)行政管理(lǐ)部门履行广告监督管理(lǐ)职责,可(kě)以行使下列职权:

  (一)对涉嫌从事违法广告活动的场所实施现场检查;

  (二)询问涉嫌违法当事人或者其法定代表人、主要负责人和其他(tā)有(yǒu)关人员,对有(yǒu)关单位或者个人进行调查;

  (三)要求涉嫌违法当事人限期提供有(yǒu)关证明文(wén)件;

  (四)查阅、复制与涉嫌违法广告有(yǒu)关的合同、票据、账簿、广告作品和其他(tā)有(yǒu)关资料;

  (五)查封、扣押与涉嫌违法广告直接相关的广告物(wù)品、经营工具、设备等财物(wù);

  (六)责令暂停发布可(kě)能(néng)造成严重后果的涉嫌违法广告;

  (七)法律、行政法规规定的其他(tā)职权。

  工商(shāng)行政管理(lǐ)部门应当建立健全广告监测制度,完善监测措施,及时发现和依法查处违法广告行為(wèi)。

  第五十条 國(guó)務(wù)院工商(shāng)行政管理(lǐ)部门会同國(guó)務(wù)院有(yǒu)关部门,制定大众传播媒介广告发布行為(wèi)规范。

  第五十一条 工商(shāng)行政管理(lǐ)部门依照本法规定行使职权,当事人应当协助、配合,不得拒绝、阻挠。

  第五十二条 工商(shāng)行政管理(lǐ)部门和有(yǒu)关部门及其工作人员对其在广告监督管理(lǐ)活动中知悉的商(shāng)业秘密负有(yǒu)保密义務(wù)。

  第五十三条 任何单位或者个人有(yǒu)权向工商(shāng)行政管理(lǐ)部门和有(yǒu)关部门投诉、举报违反本法的行為(wèi)。工商(shāng)行政管理(lǐ)部门和有(yǒu)关部门应当向社会公开受理(lǐ)投诉、举报的電(diàn)话、信箱或者電(diàn)子邮件地址,接到投诉、举报的部门应当自收到投诉之日起七个工作日内,予以处理(lǐ)并告知投诉、举报人。

  工商(shāng)行政管理(lǐ)部门和有(yǒu)关部门不依法履行职责的,任何单位或者个人有(yǒu)权向其上级机关或者监察机关举报。接到举报的机关应当依法作出处理(lǐ),并将处理(lǐ)结果及时告知举报人。

  有(yǒu)关部门应当為(wèi)投诉、举报人保密。

  第五十四条 消费者协会和其他(tā)消费者组织对违反本法规定,发布虚假广告侵害消费者合法权益,以及其他(tā)损害社会公共利益的行為(wèi),依法进行社会监督。

第五章 法律责任

  第五十五条 违反本法规定,发布虚假广告的,由工商(shāng)行政管理(lǐ)部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用(yòng)三倍以上五倍以下的罚款,广告费用(yòng)无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有(yǒu)三次以上违法行為(wèi)或者有(yǒu)其他(tā)严重情节的,处广告费用(yòng)五倍以上十倍以下的罚款,广告费用(yòng)无法计算或者明显偏低的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可(kě)以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文(wén)件、一年内不受理(lǐ)其广告审查申请。

  医疗机构有(yǒu)前款规定违法行為(wèi),情节严重的,除由工商(shāng)行政管理(lǐ)部门依照本法处罚外,卫生行政部门可(kě)以吊销诊疗科(kē)目或者吊销医疗机构执业许可(kě)证。

  广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理(lǐ)、发布的,由工商(shāng)行政管理(lǐ)部门没收广告费用(yòng),并处广告费用(yòng)三倍以上五倍以下的罚款,广告费用(yòng)无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有(yǒu)三次以上违法行為(wèi)或者有(yǒu)其他(tā)严重情节的,处广告费用(yòng)五倍以上十倍以下的罚款,广告费用(yòng)无法计算或者明显偏低的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,并可(kě)以由有(yǒu)关部门暂停广告发布业務(wù)、吊销营业执照、吊销广告发布登记证件。

  广告主、广告经营者、广告发布者有(yǒu)本条第一款、第三款规定行為(wèi),构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第五十六条 违反本法规定,发布虚假广告,欺骗、误导消费者,使購(gòu)买商(shāng)品或者接受服務(wù)的消费者的合法权益受到损害的,由广告主依法承担民(mín)事责任。广告经营者、广告发布者不能(néng)提供广告主的真实名称、地址和有(yǒu)效联系方式的,消费者可(kě)以要求广告经营者、广告发布者先行赔偿。

  关系消费者生命健康的商(shāng)品或者服務(wù)的虚假广告,造成消费者损害的,其广告经营者、广告发布者、广告代言人应当与广告主承担连带责任。

  前款规定以外的商(shāng)品或者服務(wù)的虚假广告,造成消费者损害的,其广告经营者、广告发布者、广告代言人,明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理(lǐ)、发布或者作推荐、证明的,应当与广告主承担连带责任。

  第五十七条 有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,由工商(shāng)行政管理(lǐ)部门责令停止发布广告,对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,并可(kě)以吊销营业执照,由广告审查机关撤销广告审查批准文(wén)件、一年内不受理(lǐ)其广告审查申请;对广告经营者、广告发布者,由工商(shāng)行政管理(lǐ)部门没收广告费用(yòng),处二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,并可(kě)以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件:

  (一)发布有(yǒu)本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的;

  (二)违反本法第十五条规定发布处方药广告、药品类易制毒化學(xué)品广告、戒毒治疗的医疗器械和治疗方法广告的;

  (三)违反本法第二十条规定,发布声称全部或者部分(fēn)替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他(tā)食品广告的;

  (四)违反本法第二十二条规定发布烟草(cǎo)广告的;

  (五)违反本法第三十七条规定,利用(yòng)广告推销禁止生产、销售的产品或者提供的服務(wù),或者禁止发布广告的商(shāng)品或者服務(wù)的;

  (六)违反本法第四十条第一款规定,在针对未成年人的大众传播媒介上发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告,以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告的。

  第五十八条 有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,由工商(shāng)行政管理(lǐ)部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用(yòng)一倍以上三倍以下的罚款,广告费用(yòng)无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处广告费用(yòng)三倍以上五倍以下的罚款,广告费用(yòng)无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,可(kě)以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文(wén)件、一年内不受理(lǐ)其广告审查申请:

  (一)违反本法第十六条规定发布医疗、药品、医疗器械广告的;

  (二)违反本法第十七条规定,在广告中涉及疾病治疗功能(néng),以及使用(yòng)医疗用(yòng)语或者易使推销的商(shāng)品与药品、医疗器械相混淆的用(yòng)语的;

  (三)违反本法第十八条规定发布保健食品广告的;

  (四)违反本法第二十一条规定发布农药、兽药、饲料和饲料添加剂广告的;

  (五)违反本法第二十三条规定发布酒类广告的;

  (六)违反本法第二十四条规定发布教育、培训广告的;

  (七)违反本法第二十五条规定发布招商(shāng)等有(yǒu)投资回报预期的商(shāng)品或者服務(wù)广告的;

  (八)违反本法第二十六条规定发布房地产广告的;

  (九)违反本法第二十七条规定发布农作物(wù)种子、林木(mù)种子、草(cǎo)种子、种畜禽、水产苗种和种养殖广告的;

  (十)违反本法第三十八条第二款规定,利用(yòng)不满十周岁的未成年人作為(wèi)广告代言人的;

  (十一)违反本法第三十八条第三款规定,利用(yòng)自然人、法人或者其他(tā)组织作為(wèi)广告代言人的;

  (十二)违反本法第三十九条规定,在中小(xiǎo)學(xué)校、幼儿园内或者利用(yòng)与中小(xiǎo)學(xué)生、幼儿有(yǒu)关的物(wù)品发布广告的;

  (十三)违反本法第四十条第二款规定,发布针对不满十四周岁的未成年人的商(shāng)品或者服務(wù)的广告的;

  (十四)违反本法第四十六条规定,未经审查发布广告的。

  医疗机构有(yǒu)前款规定违法行為(wèi),情节严重的,除由工商(shāng)行政管理(lǐ)部门依照本法处罚外,卫生行政部门可(kě)以吊销诊疗科(kē)目或者吊销医疗机构执业许可(kě)证。

  广告经营者、广告发布者明知或者应知有(yǒu)本条第一款规定违法行為(wèi)仍设计、制作、代理(lǐ)、发布的,由工商(shāng)行政管理(lǐ)部门没收广告费用(yòng),并处广告费用(yòng)一倍以上三倍以下的罚款,广告费用(yòng)无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处广告费用(yòng)三倍以上五倍以下的罚款,广告费用(yòng)无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,并可(kě)以由有(yǒu)关部门暂停广告发布业務(wù)、吊销营业执照、吊销广告发布登记证件。

  第五十九条 有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,由工商(shāng)行政管理(lǐ)部门责令停止发布广告,对广告主处十万元以下的罚款:

  (一)广告内容违反本法第八条规定的;

  (二)广告引证内容违反本法第十一条规定的;

  (三)涉及专利的广告违反本法第十二条规定的;

  (四)违反本法第十三条规定,广告贬低其他(tā)生产经营者的商(shāng)品或者服務(wù)的。

  广告经营者、广告发布者明知或者应知有(yǒu)前款规定违法行為(wèi)仍设计、制作、代理(lǐ)、发布的,由工商(shāng)行政管理(lǐ)部门处十万元以下的罚款。

  广告违反本法第十四条规定,不具有(yǒu)可(kě)识别性的,或者违反本法第十九条规定,变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告的,由工商(shāng)行政管理(lǐ)部门责令改正,对广告发布者处十万元以下的罚款。

  第六十条 违反本法第二十九条规定,广播電(diàn)台、電(diàn)视台、报刊出版单位未办理(lǐ)广告发布登记,擅自从事广告发布业務(wù)的,由工商(shāng)行政管理(lǐ)部门责令改正,没收违法所得,违法所得一万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;违法所得不足一万元的,并处五千元以上三万元以下的罚款。

  第六十一条 违反本法第三十四条规定,广告经营者、广告发布者未按照國(guó)家有(yǒu)关规定建立、健全广告业務(wù)管理(lǐ)制度的,或者未对广告内容进行核对的,由工商(shāng)行政管理(lǐ)部门责令改正,可(kě)以处五万元以下的罚款。

  违反本法第三十五条规定,广告经营者、广告发布者未公布其收费标准和收费办法的,由价格主管部门责令改正,可(kě)以处五万元以下的罚款。

  第六十二条 广告代言人有(yǒu)下列情形之一的,由工商(shāng)行政管理(lǐ)部门没收违法所得,并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款:

  (一)违反本法第十六条第一款第四项规定,在医疗、药品、医疗器械广告中作推荐、证明的;

  (二)违反本法第十八条第一款第五项规定,在保健食品广告中作推荐、证明的;

  (三)违反本法第三十八条第一款规定,為(wèi)其未使用(yòng)过的商(shāng)品或者未接受过的服務(wù)作推荐、证明的;

  (四)明知或者应知广告虚假仍在广告中对商(shāng)品、服務(wù)作推荐、证明的。

  第六十三条 违反本法第四十三条规定发送广告的,由有(yǒu)关部门责令停止违法行為(wèi),对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。

  违反本法第四十四条第二款规定,利用(yòng)互联网发布广告,未显著标明关闭标志(zhì),确保一键关闭的,由工商(shāng)行政管理(lǐ)部门责令改正,对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。

  第六十四条 违反本法第四十五条规定,公共场所的管理(lǐ)者和電(diàn)信业務(wù)经营者、互联网信息服務(wù)提供者,明知或者应知广告活动违法不予制止的,由工商(shāng)行政管理(lǐ)部门没收违法所得,违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款,违法所得不足五万元的,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,由有(yǒu)关部门依法停止相关业務(wù)。

  第六十五条 违反本法规定,隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请广告审查的,广告审查机关不予受理(lǐ)或者不予批准,予以警告,一年内不受理(lǐ)该申请人的广告审查申请;以欺骗、贿赂等不正当手段取得广告审查批准的,广告审查机关予以撤销,处十万元以上二十万元以下的罚款,三年内不受理(lǐ)该申请人的广告审查申请。

  第六十六条 违反本法规定,伪造、变造或者转让广告审查批准文(wén)件的,由工商(shāng)行政管理(lǐ)部门没收违法所得,并处一万元以上十万元以下的罚款。

  第六十七条 有(yǒu)本法规定的违法行為(wèi)的,由工商(shāng)行政管理(lǐ)部门记入信用(yòng)档案,并依照有(yǒu)关法律、行政法规规定予以公示。

  第六十八条 广播電(diàn)台、電(diàn)视台、报刊音像出版单位发布违法广告,或者以新(xīn)闻报道形式变相发布广告,或者以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告,工商(shāng)行政管理(lǐ)部门依照本法给予处罚的,应当通报新(xīn)闻出版广電(diàn)部门以及其他(tā)有(yǒu)关部门。新(xīn)闻出版广電(diàn)部门以及其他(tā)有(yǒu)关部门应当依法对负有(yǒu)责任的主管人员和直接责任人员给予处分(fēn);情节严重的,并可(kě)以暂停媒體(tǐ)的广告发布业務(wù)。

  新(xīn)闻出版广電(diàn)部门以及其他(tā)有(yǒu)关部门未依照前款规定对广播電(diàn)台、電(diàn)视台、报刊音像出版单位进行处理(lǐ)的,对负有(yǒu)责任的主管人员和直接责任人员,依法给予处分(fēn)。

  第六十九条 广告主、广告经营者、广告发布者违反本法规定,有(yǒu)下列侵权行為(wèi)之一的,依法承担民(mín)事责任:

  (一)在广告中损害未成年人或者残疾人的身心健康的;

  (二)假冒他(tā)人专利的;

  (三)贬低其他(tā)生产经营者的商(shāng)品、服務(wù)的;

  (四)在广告中未经同意使用(yòng)他(tā)人名义或者形象的;

  (五)其他(tā)侵犯他(tā)人合法民(mín)事权益的。

  第七十条 因发布虚假广告,或者有(yǒu)其他(tā)本法规定的违法行為(wèi),被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人,对违法行為(wèi)负有(yǒu)个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起三年内不得担任公司、企业的董事、监事、高级管理(lǐ)人员。

  第七十一条 违反本法规定,拒绝、阻挠工商(shāng)行政管理(lǐ)部门监督检查,或者有(yǒu)其他(tā)构成违反治安管理(lǐ)行為(wèi)的,依法给予治安管理(lǐ)处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第七十二条 广告审查机关对违法的广告内容作出审查批准决定的,对负有(yǒu)责任的主管人员和直接责任人员,由任免机关或者监察机关依法给予处分(fēn);构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第七十三条 工商(shāng)行政管理(lǐ)部门对在履行广告监测职责中发现的违法广告行為(wèi)或者对经投诉、举报的违法广告行為(wèi),不依法予以查处的,对负有(yǒu)责任的主管人员和直接责任人员,依法给予处分(fēn)。

  工商(shāng)行政管理(lǐ)部门和负责广告管理(lǐ)相关工作的有(yǒu)关部门的工作人员玩忽职守、滥用(yòng)职权、徇私舞弊的,依法给予处分(fēn)。

  有(yǒu)前两款行為(wèi),构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附则

  第七十四条 國(guó)家鼓励、支持开展公益广告宣传活动,传播社会主义核心价值观,倡导文(wén)明风尚。

  大众传播媒介有(yǒu)义務(wù)发布公益广告。广播電(diàn)台、電(diàn)视台、报刊出版单位应当按照规定的版面、时段、时長(cháng)发布公益广告。公益广告的管理(lǐ)办法,由國(guó)務(wù)院工商(shāng)行政管理(lǐ)部门会同有(yǒu)关部门制定。

  第七十五条 本法自2015年9月1日起施行。

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