涉众经济犯罪涵盖的罪名及与相关概念的區(qū)别
2016-05-27 11:28:21

　　一、涉众经济犯罪涵盖的罪名

　　涉众经济犯罪不是刑法學(xué)上的术语，而是一系列经济犯罪的类型化，它涵盖若干具體(tǐ)罪名。根据前文(wén)所述的涉众型经济犯罪的类型以及公安部明确列举的涉众经济犯罪的表现形式，涉众经济犯罪应当包括下列犯罪：

　　（一）非法吸收公众存款罪

　　非法吸收公众存款罪，是指违反信贷管理(lǐ)法律、法规，吸收或者变相吸收公众存款的行為(wèi)。我國(guó)《刑法》第176条规定“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有(yǒu)期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有(yǒu)其他(tā)严重情节的，处三年以上十年以下有(yǒu)期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金”。最高人民(mín)法院、最高人民(mín)检察院為(wèi)该条确定的罪名為(wèi)非法吸收公众存款罪。

　　（二）集资诈骗犯罪

　　集资诈骗罪是指以非法占有(yǒu)為(wèi)目的，违反有(yǒu)关金融法律、法规的规定，使用(yòng)诈骗方法进行非法集资，扰乱國(guó)家正常金融秩序，侵犯公私财产所有(yǒu)权，且数额较大的行為(wèi)。我國(guó)《刑法》第192条规定，以非法占有(yǒu)為(wèi)目的，使用(yòng)诈骗方法非法集资，数额较大的便构成集资诈骗罪。

　　（三）传销犯罪

　　传销犯罪从其刑法规制的进程来看，从行政处罚到比照非法经营罪规制，再到组织、领导传销活动罪单独入罪，是一个渐趋具體(tǐ)和完善的过程。根据《刑法修正案(七))》第4条的规定，组织、领导传销活动罪是指组织、领导以推销商(shāng)品、提供服務(wù)等经营活动為(wèi)名，要求参加者以缴纳费用(yòng)或者購(gòu)买商(shāng)品、服務(wù)等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作為(wèi)计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他(tā)人参加，骗取财物(wù)，扰乱经济社会秩序的传销活动的犯罪行為(wèi)。

　　（四）证券犯罪

　　证券犯罪是指发生在证券交易活动中的犯罪行為(wèi)，是一种特殊的金融犯罪。包括：内幕交易、泄露内幕信息罪，编造并传播证券交易虚假信息罪，诱骗投资者买卖证券罪，操纵证券交易价格罪等。

　　（五）涉众合同犯罪

　　涉众合同诈骗罪是指以非法占有(yǒu)為(wèi)目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取人数众多(duō)的不特定对方当事人财物(wù)数额较大的行為(wèi)。

　　（六）涉众伪劣商(shāng)品犯罪

　　生产、销售伪劣商(shāng)品罪是指生产者、销售者违反商(shāng)品生产与销售的监督管理(lǐ)法规，故意生产、销售伪劣商(shāng)品具有(yǒu)较大危害的行為(wèi)。[1]涉众伪劣商(shāng)品犯罪是指具有(yǒu)涉众因素的伪劣商(shāng)品犯罪。伪劣商(shāng)品犯罪是一个类罪名，共包括九个具體(tǐ)罪名。

　　二、聚众犯罪及其罪名

　　（一）聚众犯罪的概念及特征

　　聚众犯罪作為(wèi)一个专门术语, 1979 年刑法(下称原刑法) 第86 条和修订后的刑法(下称新(xīn)刑法) 第97 条对它均有(yǒu)规定, 但都未界定其具體(tǐ)含义。第97 条:“本法所称首要分(fēn)子,是指在犯罪集团或者在聚众犯罪中起组织、策划、指挥作用(yòng)的犯罪分(fēn)子。本法所称聚众犯罪,是指刑法分(fēn)则明文(wén)规定的以聚众的行為(wèi)方式实施的犯罪。”

　　有(yǒu)关聚众犯罪概念我國(guó)學(xué)术界有(yǒu)两种代表性观点。一种观点认為(wèi), 聚众犯罪是指“聚集特定或不特定的多(duō)人实施犯罪, 这些众多(duō)的人之所以能(néng)够聚集在一起实施犯罪, 是由于其中的首要分(fēn)子进行组织、策划或指挥的结果。”[2] 类似的观点还有(yǒu)聚众犯罪是“在為(wèi)首分(fēn)子的组织、策划、指挥下, 多(duō)数人聚集在一起实施某种犯罪活动。”[3] 另一种观点认為(wèi)“聚众犯罪是指法律规定以聚众作為(wèi)构成犯罪必要条件的犯罪。”[4] 不同的表述还有(yǒu)“聚众犯罪是指法律明文(wén)规定以聚众為(wèi)构成要件的犯罪形态。”[5] 比较以上两种观点, 前一观点侧重从词意本身理(lǐ)解聚众犯罪, 含义广泛, 可(kě)称之為(wèi)广义说。后一观点, 侧重从犯罪构成上解释聚众犯罪, 含义较窄, 可(kě)称之為(wèi)狭义说。筆(bǐ)者认為(wèi)，聚众犯罪,又(yòu)称為(wèi)多(duō)众犯、聚众型犯罪,是我國(guó)刑法分(fēn)则所规定的各种以聚众方式实施的犯罪的总称。虽然在外观上,聚众犯罪是以多(duō)人聚集的方式实施,但聚众犯罪不同于刑法所规定的共同犯罪。对聚众犯罪,可(kě)以从不同的角度进行分(fēn)类。同时,聚众犯罪也有(yǒu)其不同于共同犯罪的特征。

　　1. 主體(tǐ)特征。聚众犯罪的主體(tǐ)是特殊主體(tǐ)。它们是指刑法分(fēn)则所规定的“首要分(fēn)子”、“其他(tā)积极参加的”、“其他(tā)罪恶重大的”、“多(duō)次参加的”、“其他(tā)使用(yòng)暴力、威胁方法的参与者”、“其他(tā)参加的”。应当注意的是, 我國(guó)刑法中有(yǒu)少数几个条文(wén)规定聚众犯罪时并未指明特殊主體(tǐ), 如聚众赌博构成赌博犯罪, 新(xīn)刑法规定的聚众哄闹、冲击法庭严重扰乱法庭秩序的犯罪等均未提及“首要分(fēn)子”。对此, 应当将聚众者理(lǐ)解為(wèi)本罪的主體(tǐ), 其他(tā)参与者构成其他(tā)犯罪的以相应犯罪论处, 否则不构成犯罪。因此, 在聚众犯罪中, 不能(néng)将所有(yǒu)参与人都作為(wèi)聚众犯罪的主體(tǐ)。

　　2. 主观特征。聚众犯罪在主观上表现為(wèi)故意的心理(lǐ)态度。行為(wèi)人对聚众犯罪危害社会的结果持希望或放任的心理(lǐ)态度。

　　3. 行為(wèi)特征。聚众犯罪的犯罪行為(wèi)是复杂危害行為(wèi)。它们都由聚众行為(wèi)和其他(tā)直接危害行為(wèi)构成。“聚众”是指在首要分(fēn)子的组织、策划、指挥下, 聚集特定或不特定的多(duō)人同时同地参加犯罪活动。聚众犯罪的“众”泛指三个以上的参加者, 并非特指三个以上的犯罪人员。另外,聚众行為(wèi)与直接危害行為(wèi)往往存在前后相继关系。但在直接危害行為(wèi)开始实行以后, 聚众行為(wèi)仍可(kě)继续进行。而且聚众犯罪并不要求每一个犯罪人都实行聚众行為(wèi)和直接危害行為(wèi)。可(kě)能(néng)有(yǒu)的犯罪分(fēn)子是在聚众犯罪的直接危害行為(wèi)已经开始之后才加入其中, 实行直接危害行為(wèi), 并成為(wèi)积极参加聚众犯罪者。有(yǒu)的犯罪分(fēn)子只是实施了聚众行為(wèi), 或者在场為(wèi)其他(tā)犯罪分(fēn)子增势助威, 也构成聚众犯罪的主體(tǐ)。首要分(fēn)子则是对整个聚众犯罪进行组织、策划、指挥活动, 他(tā)们在整个犯罪行為(wèi)的实施过程中都占有(yǒu)主要地位。尽管如此, 从整个聚众犯罪的危害行為(wèi)来看,聚众犯罪必须包括聚众行為(wèi)和其他(tā)直接危害社会的行為(wèi)。还应当注意的是, 聚众行為(wèi)与直接危害行為(wèi)之间往往具有(yǒu)方法行為(wèi)与目的行為(wèi)或结果行為(wèi)的密切关系。其危害社会的表象在于前者, 而危害社会的实质却在于后者。二者以此关系形成一个统一不可(kě)分(fēn)的整體(tǐ), 否则就不构成本罪的危害行為(wèi)。

　　4. 客體(tǐ)特征。聚众犯罪侵犯的客體(tǐ)比较集中。从我國(guó)刑法的规定来看, 11 条规定聚众犯罪的条文(wén)中就有(yǒu)6条规定在“扰乱公共秩序罪”中, 两条规定于“妨害司法罪”中。其余的, 一条属于侵犯人身权利的犯罪, 一条属于侵犯财产权利的犯罪, 还有(yǒu)一条属于危害國(guó)防利益的犯罪。可(kě)见, 聚众犯罪侵犯的客體(tǐ)主要是社会管理(lǐ)秩序。

　　（二）聚众犯罪的分(fēn)类

　　1、按照聚众犯罪参与人在聚众违法活动中所起的作用(yòng)大小(xiǎo)不同，是否全部或部分(fēn)构成犯罪，我國(guó)刑法规定的聚众犯罪可(kě)分(fēn)為(wèi)以下三种

　　（1）参与聚众违法活动的人均构成犯罪的聚众犯罪。例如刑法第317条第2 款聚众持械劫狱罪规定：暴动越狱或者聚众持械劫狱的首要分(fēn)子和积极参加的，处10 年以上有(yǒu)期徒刑或者无期徒刑；情节特别严重的，处死刑；其他(tā)参加的，处3 年以上10 年以下有(yǒu)期徒刑。[6]在这三类犯罪人员中，无论是首要分(fēn)子、积极参加者还是其他(tā)参加者均构成犯罪。虽然他(tā)们在聚众违法活动中所起的作用(yòng)不同，但这对他(tā)们的定罪没有(yǒu)丝毫影响，只是在量刑上有(yǒu)所區(qū)别而已。

　　（2）聚众进行违法活动的首要分(fēn)子和积极参加者构成犯罪，而一般参加者不构成犯罪的聚众犯罪。例如刑法第290 条聚众扰乱社会秩序罪规定：聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教學(xué)、科(kē)研无法进行，造成严重损失的，对首要分(fēn)子，处3 年以上7 年以下有(yǒu)期徒刑；对其他(tā)积极参加者，处3 年以下有(yǒu)期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。刑法第292 条表述的聚众斗殴罪，除规定对“聚众斗殴的首要分(fēn)子处3 年以下有(yǒu)期徒刑、拘役或者管制”外，还对四种特殊情形下聚众斗殴的首要分(fēn)子和其他(tā)积极参加者处3 年以上10 年以下有(yǒu)期徒刑。在此两类聚众犯罪中，我國(guó)刑法规定只处罚首要分(fēn)子和积极参加者，而其他(tā)一般参加者不构成犯罪而不予处罚。

　　（3）只有(yǒu)聚众进行违法活动的首要分(fēn)子才构成犯罪，而其他(tā)参与者都不构成犯罪的聚众犯罪。例如刑法第291 条规定的聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪。法条规定：聚众扰乱車(chē)站、码头、民(mín)用(yòng)航空站、商(shāng)场、公园、影剧院、展览会、运动场或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍國(guó)家治安管理(lǐ)工作人员依法执行职務(wù)，情节严重的，对首要分(fēn)子，处5 年以下有(yǒu)期徒刑、拘役或者管制。这类犯罪中只有(yǒu)首要分(fēn)子才构成犯罪，其他(tā)参与人均不构成犯罪。[7]

　　2、按照是否以首要分(fēn)子作為(wèi)犯罪构成必备要素，我國(guó)刑法规定的聚众犯罪可(kě)分(fēn)為(wèi)以下两种

　　（1）以首要分(fēn)子作為(wèi)犯罪构成必备要素的聚众犯罪。例如刑法第291条规定的聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪。这类犯罪中只有(yǒu)首要分(fēn)子才构成犯罪，其他(tā)参与人均不构成犯罪。

　　（2）不以首要分(fēn)子作為(wèi)犯罪构成必备要素的聚众犯罪。例如刑法第290 条规定的聚众扰乱社会秩序罪，第292 条规定的聚众斗殴罪，刑法第317 条规定的聚众持械劫狱罪等。在此类犯罪中，行為(wèi)人是否构成犯罪，不以行為(wèi)人具有(yǒu)首要分(fēn)子这样的特殊身份為(wèi)必备要素，换言之，不论是不是首要分(fēn)子都构成犯罪。