李克强主持召开國(guó)務(wù)院常務(wù)会议 部署加快建设社会信用(yòng)體(tǐ)系构建相适应的市场监管新(xīn)机制等
2019-06-14 09:55:02

李克强主持召开國(guó)務(wù)院常務(wù)会议
部署加快建设社会信用(yòng)體(tǐ)系构建相适应的市场监管新(xīn)机制
决定进一步推进通关便利化 持续优化口岸营商(shāng)环境
要求更大力度对外开放 促进进出口多(duō)元化发展

國(guó)務(wù)院总理(lǐ)李克强近日主持召开國(guó)務(wù)院常務(wù)会议，部署加快建设社会信用(yòng)體(tǐ)系构建相适应的市场监管新(xīn)机制；决定进一步推进通关便利化，持续优化口岸营商(shāng)环境；要求更大力度对外开放，促进进出口多(duō)元化发展。

会议指出，信用(yòng)是市场主體(tǐ)安身立命之本。深化“放管服”改革，简政放权要坚持不懈，公正监管必须落实到位，只有(yǒu)管得好才能(néng)放得开。加强信用(yòng)监管是基础，是健全市场體(tǐ)系的关键，可(kě)以有(yǒu)效提升监管效能(néng)、维护公平竞争、降低市场交易成本。一要以统一社会信用(yòng)代码為(wèi)标识，依法依规建立权威、统一、可(kě)查询的市场主體(tǐ)信用(yòng)记录，并依法互通共享，打破部门垄断和信息“孤岛”。对能(néng)共享的信息不得要求市场主體(tǐ)重复提供。推广信用(yòng)承诺制，对相关行政许可(kě)事项，申请人承诺符合审批条件并提交有(yǒu)关材料的，应予即时办理(lǐ)。二要用(yòng)好失信联合惩戒这把“利剑”。规范认定并设立市场主體(tǐ)信用(yòng)“黑名单”，强化跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒，对失信主體(tǐ)要坚决依法依规惩治直至逐出市场。结合“双随机、一公开”，大力推进信用(yòng)分(fēn)级分(fēn)类监管，按市场主體(tǐ)信用(yòng)情况确定合理(lǐ)的分(fēn)类抽查比例和频次。三要推进“互联网+监管”，利用(yòng)大数据等技术对失信行為(wèi)早发现、早提醒、早处置，提高监管及时性、精准性、有(yǒu)效性。维护信用(yòng)信息安全，严格保护商(shāng)业秘密和个人隐私，严肃查处违规泄露、篡改或利用(yòng)信用(yòng)信息谋私等行為(wèi)。

会议指出，按照党中央、國(guó)務(wù)院部署，相关部门积极推进通关便利化，取得明显成效。截至今年5月，进口和出口整體(tǐ)通关时间已提前实现比2017年压缩一半的目标，通关成本显著降低。下一步，要按照推动更高水平对外开放的要求，一是继续简化一體(tǐ)化通关流程，实施进口概要申报、完整申报“两步申报”通关模式改革，大幅压缩通关时间。年底前做到國(guó)际贸易“单一窗口”对主要业務(wù)应用(yòng)率达到100%。二是进一步简化进出口环节监管证件，年底前对除安全保密等特殊情况外的监管证件，提前一年全部实现网上申报、网上办理(lǐ)。三是各地要抓紧公布口岸经营服務(wù)企业操作时限标准，提高口岸作业效率。强化口岸收费目录清单管理(lǐ)，落实降费措施，兑现承诺，强化责任，并依法查处垄断收费行為(wèi)。

会议指出，以企业為(wèi)主體(tǐ)，拓展多(duō)元化國(guó)际市场，有(yǒu)利于促进外贸稳中提质和经济平稳运行。要积极推进同更多(duō)國(guó)家商(shāng)签高标准自贸协定和區(qū)域贸易协定。研究扩大跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)综合试验區(qū)。鼓励企业完善國(guó)际营销网络，推动适应國(guó)际市场需求的产品出口。积极增加进口。促进进出口平衡稳定健康发展。

会议还研究了其他(tā)事项。