范文(wén)仲：推动从数字资源向数字资本的跃迁 充分(fēn)激活数据价值
2022-08-08 09:50:07

“当前，数据具有(yǒu)普遍的使用(yòng)价值，海量的数据资源和丰富的应用(yòng)场景是我國(guó)参与全球竞争的巨大优势，但是大数据的经济价值还未得到深度挖掘，资产属性尚未充分(fēn)體(tǐ)现。”在2022全球数字经济大会数据要素峰会上，北京金控集团党委书记、董事長(cháng)范文(wén)仲表示，只有(yǒu)不断推进要素市场改革和金融创新(xīn)，实现从数据资源、到数据资产、再到数据资本的价值化演进，才能(néng)真正释放蕴含的巨大经济价值和社会价值。

在范文(wén)仲看来，数据要素的价值化过程是数字经济的核心目标。他(tā)认為(wèi)，和当年的房地产要素相似，一旦激活数据要素价值，将释放巨大能(néng)量。而当前，数据虽然数量巨大，但权属不清、价值不明，仅能(néng)算是社会资源，只有(yǒu)实现确权、流通后，才能(néng)转变成可(kě)以量化交易的经济资产，后续通过进一步金融创新(xīn)，演变為(wèi)生产性的数字资本，真正释放其内在价值。这个从原始数据资源，到数字资产，再到数字资本的价值跨越过程，既是数字经济发展的核心目标，也是真正的供给侧结构性改革，将為(wèi)未来中國(guó)经济增長(cháng)提供强大的动力引擎。

在这方面，范文(wén)仲介绍了北京國(guó)际大数据交易所（以下简称“北数所”）正在数字交易领域进行的开创性探索。

一是对数据交易进行分(fēn)类，联合数据提供方和产品应用(yòng)方打造社会数据专區(qū)，构建國(guó)内首个“大型数据商(shāng)圈”。范文(wén)仲认為(wèi)，正像证券市场有(yǒu)交通、能(néng)源、金融、科(kē)技等产业板块，北数所充分(fēn)发挥权威的数据流通登记平台作用(yòng)，驱动各类行业商(shāng)业数据向北数所聚集，构建北数所特有(yǒu)的社会特色数据专區(qū)，推动数据交易从场外向场内拓展，与数据链多(duō)、产业链長(cháng)、场景丰富的大型央企國(guó)企、行业领军机构联手，合作共建交通、能(néng)源、公共、文(wén)化、医疗等多(duō)个垂直行业领域的数据专區(qū)，落地实际应用(yòng)场景，形成数据分(fēn)级管理(lǐ)、分(fēn)类应用(yòng)、跨行流通的“大型数据商(shāng)圈”，并根据应用(yòng)场景个性化需求实现定制化加工交易。

二是着眼未来，构建集数据运营商(shāng)、服務(wù)商(shāng)、经纪商(shāng)于一體(tǐ)的数字中介服務(wù)體(tǐ)系。他(tā)介绍，為(wèi)提高数据交易规范化运营效率，以市场化导向促进数据合规有(yǒu)序流通，北数所遴选具有(yǒu)优良资质与行业资源，并具备長(cháng)期探索合作意愿的机构共建数字中介服務(wù)體(tǐ)系，推动数据要素市场建设。首批数据运营商(shāng)优选金融、能(néng)源、交通等重点行业，以及具备高价值合规数据源的國(guó)家部委数据单位和央國(guó)企进行数据专區(qū)运营，后续将逐步扩展更多(duō)合规授权数据源的市场化企业加入。首批数据服務(wù)商(shāng)以技术创新(xīn)能(néng)力强、行业影响力大的金融科(kē)技企业為(wèi)代表，為(wèi)基础数据资源提供清洗、加工、隐私加密等增值服務(wù)。首批数据经纪商(shāng)选取行业客户资源多(duō)和较强数据市场拓展能(néng)力的商(shāng)业机构，為(wèi)特定的数据应用(yòng)场景和数据产品提供撮合交易。

三是推动全國(guó)首家数据资产登记专业平台及数据资产评估业務(wù)场景落地。据介绍，作為(wèi)数据进入流通环节的核心机构，北数所正式设立数据资产登记中心，并与北京市大数据中心、工信部電(diàn)子标准院等，积极推动数据资产评估试点工作。针对数据入场、确权、定价的一系列“卡脖子”难题，通过登记、评估等流程，為(wèi)数据资源发放“入场证”，确定“发行价”，推动社会数据、商(shāng)业数据、行业数据等数据资源有(yǒu)序进入要素市场进行交易。

四是在符合监管框架下审慎探索数据跨境流通路径。依托北京市“两區(qū)”建设的政策红利，北数所在数据跨境流通领域先行先试，依托今年4月上線(xiàn)的北京数据托管平台，北数所与CBD管委会联合打造北京CBD跨國(guó)企业数据流通中心，落地“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的数据跨境流动新(xīn)型解决方案，敏感数据通过境内合规平台审慎托管，非敏感数据跨境有(yǒu)序流通，确保数据资源安全合规的“引进来”和“走出去”。

除了回顾过去的探索之路，范文(wén)仲也展望了数据交易发展的三大趋势。

“第一个趋势是由重点打造数据交易的核心平台扩展為(wèi)发展数据要素市场的全生态體(tǐ)系。”范文(wén)仲认為(wèi)，与证券市场类似，数据资产交易流通也需要经过登记、尽调、评估、挂牌、交易、结算、交割、审计等一系列流程。数据要素市场體(tǐ)系作為(wèi)数字经济发展的重要载體(tǐ)，包括数据提供方、数据購(gòu)买方、交易平台、中介服務(wù)方，以及数据监管部门等众多(duō)机构，各方参与者共同构成了一个完整的数据要素市场生态。随着数字经济的发展，数据资产估值、评级、审计、托管等中介服務(wù)机构逐步兴起，并将在数据要素市场建设中发挥重要作用(yòng)。未来，我们将看到越来越多(duō)的数字律师、数字会计师、审计师和数字投行家出现。

第二个趋势是从单纯的数据交易，扩展為(wèi)数据、算法和算力的综合交易，进而发展為(wèi)数据衍生品及数字资产交易。他(tā)在发言中表示，北数所突破了传统数据买卖的初级模式，发展涵盖数据、算法和算力的综合交易模式，针对数字经济时代具體(tǐ)问题定制一整套解决方案。“未来，以数字空间、数字物(wù)品為(wèi)代表的数字资产也将是交易的重要类别。”范文(wén)仲认為(wèi)，近期，所谓“元宇宙”应该是现实社会世界的数字映射，其目的是通过发展三维模拟现实技术工具，提升现实世界的管理(lǐ)能(néng)力，扩大百姓生活的福利边界，而不是诱导人们通过游戏逃避现实，在虚幻的“乌托邦”中自娱自乐，甚至在“元宇宙”中跟风炒房、炒地，引发新(xīn)的经济泡沫。我们要清醒地认识到，技术创新(xīn)一定要把准服務(wù)现实社会和实體(tǐ)经济的定位和作用(yòng)，才具有(yǒu)長(cháng)遠(yuǎn)的价值。

第三个趋势是通过金融创新(xīn)，数据及其衍生资产将从目前的即期等价交易，逐步扩展到具有(yǒu)杠杆放大作用(yòng)的遠(yuǎn)期借贷融资和投资。他(tā)与房地产市场发展历程做对比，认為(wèi)数据要素交易也将由价值交换阶段发展到价值创造阶段。当权属清晰、交易可(kě)控、使用(yòng)可(kě)追溯时，数据资产将形成稳定的价值。在此前提下，通过审慎试点探索数据资产质押融资、数据保险、数据信托、数据资产证券化等金融创新(xīn)工具，推动数据由货币性资产向可(kě)增值的金融资产转化，将会进一步放大数字资产和数字资本的规模和价值。但是他(tā)也强调，目前该领域的发展仍然存在较大风险，大规模创新(xīn)的路径并不清晰、时机并不成熟，必须在监管机构的指导下通过“监管沙箱”等试点方式审慎推进。

“如果说技术是‘帆’是‘桨’，那么正确的金融价值观就是‘船舵’和‘方向盘’，而风险管理(lǐ)制度就是‘压舱石’。”范文(wén)仲表示，数字经济发展要树立正确的价值观——即数字经济创新(xīn)不是以少数巨无霸企业的崛起和千万家小(xiǎo)微企业的消亡為(wèi)结果，而是以提高实體(tǐ)经济运行效率、推动实體(tǐ)经济发展為(wèi)目标；要始终保持风险意识和底線(xiàn)思维，牢记科(kē)技创新(xīn)是一把“双刃剑”，应具有(yǒu)伦理(lǐ)观和价值观。