黄奇帆对中國(guó)式现代化未来趋势的六点判断
2022-11-24 09:59:41

前言

在党的二十大报告中，对中國(guó)式现代化做了精辟论述，明确了未来发展的方向。那么，究竟该如何理(lǐ)解“中國(guó)式现代化”？2022年11月15日，重庆市原市長(cháng)、经济學(xué)家黄奇帆在兴业证券的内部演讲上做了深入解读。

中國(guó)式现代化，是和平崛起的现代化，是人类命运共同體(tǐ)互惠互利、共同发展的一个现代化。那么中國(guó)式现代化，这5个特点确定了中國(guó)式现代化发展过程中，要形成6个方面的发展模式，或者我们说6个方面发展的體(tǐ)系。

01

中國(guó)式现代化的市场體(tǐ)系

我们國(guó)家走的是社会主义市场经济的道路。市场體(tǐ)系要形成高标准的市场體(tǐ)系。包含着两个层次。

第一个层次：高标准的商(shāng)品市场體(tǐ)系。它包含着商(shāng)品的生产、分(fēn)配、流通、消费的全过程。

第二个层次：要素市场體(tǐ)系。包含着要素的配置、定价，流转和要素的各方面的使用(yòng)价值的发挥。

很(hěn)确定地说，我國(guó)经过40多(duō)年的改革开放，高标准的商(shāng)品市场體(tǐ)系已经基本形成，趋于完善。

在1980年改革开放刚开始的时候，我们的商(shāng)品几乎百分(fēn)之九十几的商(shāng)品的定价，都是由政府来定价、政府来配置。

比如说一个火柴盒，两分(fēn)钱一盒。当时我在上海经委，当规划处处長(cháng)的时候，我印象每星期经委主任办公会就是讨论各种商(shāng)品定价，两分(fēn)钱的火柴盒要调成三分(fēn)钱。

当时要经委主任办公会通过。然后再报到市政府常務(wù)会通过，市委常委会通过。还要经过市人大常委会通过，也就是说，每一个定价的变动都具有(yǒu)立法的效应。那么千千万万的商(shāng)品如果都要这样来调价来确定的话，可(kě)见这个经济会多(duō)僵化。

现在我可(kě)以这么说，整个中國(guó)千千万万种商(shāng)品，几十万种商(shāng)品，从日用(yòng)消费品到耐用(yòng)消费品到各种工业品、工业装备，各种商(shāng)品97%以上都是有(yǒu)市场来定价，市场来配置，市场的供求形成各种各样的消费流转的全过程。

所以市场是决定商(shāng)品流转配置定价的决定性的因素，政府只是做好服務(wù)。

可(kě)能(néng)有(yǒu)那么2%-3%的商(shāng)品，比如像粮食药品。这些商(shāng)品也基本有(yǒu)市场在定价，但政府更多(duō)地只是进行干预或者配置。在这方面，还有(yǒu)一定的政府行為(wèi)主导意见在起作用(yòng)，所以总體(tǐ)上说，商(shāng)品层次高标准的市场體(tǐ)系已经基本形成。

我们现在要补课的，就是要素市场的配置问题。

要素市场跟商(shāng)品市场不同，商(shāng)品市场千万种，全世界全中國(guó)能(néng)被称之為(wèi)要素的商(shāng)品，实际上，就是十七八种。

比如说粮食是个要素的一个门类。里边可(kě)能(néng)有(yǒu)大麦、小(xiǎo)麦、玉米、稻子等。那么所有(yǒu)的各种粮食，最终粮食产品作為(wèi)一个要素，全球的要素市场都在进行交易。

能(néng)源是一种要素，石油、天然气、煤炭等各种能(néng)源也作為(wèi)一种要素资源配置。原材料也是一种要素。地下的矿产，比如铜矿、铁矿、铝矿等各种矿石资源也是种要素。土地也是一种要素，资金也是一种要素，技术也是一种要素。现在数字化时代，各种各样的数字数据也构成一种要素。

总之全球的要素，归类起来就十七八种，但它的交易总量比全世界百万种商(shāng)品的交易总量规模还要大。

任何商(shāng)品的买卖，我付了钱，东西归我，我把它用(yòng)了。可(kě)能(néng)就是一次交易，或者两次交易。但是在要素市场的各种要素的买和卖，每一个方面都可(kě)能(néng)把它延伸成為(wèi)交易的交易的交易。我把它买来以后，囤在那儿，我两次三次交易可(kě)能(néng)囤在那三个月，交易了换手了30次、50次。

全世界的要素市场的交易，每一种交易，很(hěn)可(kě)能(néng)是几十万几百万亿，最终十七八种要素构成了全世界的要素市场遠(yuǎn)期贸易，期货贸易，各种交易量是天文(wén)数。

那么要素是在交易当中发现价格，也在交易当中实现了资源的优化配置。要素市场能(néng)够对一个社会、对人类、对各國(guó)产生5种方面的功能(néng)。

第一，可(kě)以使得这个要素市场的秩序规范；

第二，要素的定价比较符合规律；

第三，由于要素的巨额交易，当然会产生几万亿、几十万亿，甚至几百万亿资金的集中和分(fēn)流；

第四，要素市场也会形成國(guó)家和國(guó)家各方面人才集聚的中心地；

第五，就是要素会使这个社会各方面资源优化配置，推动经济健康发展。

我们國(guó)家的要素市场，实际上90年代就开始酝酿发展。包括郑州的粮食交易所、大连的商(shāng)品交易所等。也包括上海2008、2009年开始的石油天然气交易所，也包括新(xīn)华社在2010年前后在上海建立的交易所。应该是仿制美國(guó)彭博社搞了一个交易所。

那么上海这两个交易所也发展了十三四年了。但是这两个交易所目前还没有(yǒu)真正地对中國(guó)天然气、石油的交易形成决定性的影响力。

因為(wèi)中石油，中石化每年进口几亿吨原油、天然气都是在上海两个交易所场外，跟世界的交易所和市场購(gòu)买直接形成的。没有(yǒu)经过上海的两个市场，所以不构成中國(guó)石油天然气要素市场的主战场。

当下世界石油天然气的要素市场。主要的交易场所。第一、第二场所是纽约、芝加哥(gē)的交易所，第三、第四的两个场所是在英國(guó)伦敦的交易所和德國(guó)法兰克福的交易所。

那么全球第5大石油天然气交易所在新(xīn)加坡，新(xīn)加坡也是2008、2009年开始创建的。十几年下来，他(tā)已经成了亚洲最大全球第5的能(néng)源天然气交易所，新(xīn)加坡才400多(duō)万人。它的石油天然气自身消耗并不大，但是它却构成了整个亚洲石油天然气交易的定价场所。具有(yǒu)重要的影响力。

从这个意义上讲，我们國(guó)家在要素市场发展方面还有(yǒu)很(hěn)大的欠账。还没有(yǒu)真正跟上改革开放的步伐，还没有(yǒu)真正成為(wèi)社会主义市场经济的一个标志(zhì)性枢纽市场。

也因此党中央國(guó)務(wù)院在2020年3月专门发了一个文(wén)件——《中共中央國(guó)務(wù)院关于构建更加完善的要素市场化配置體(tǐ)制机制的意见》。那么这个决定我认為(wèi)是今后十几年中國(guó)要素市场发展里程碑意义的文(wén)件。他(tā)专门讲了，要推动中國(guó)的人口的交易市场就是我们劳动力的交易市场。

土地的市场、石油、天然气，各种能(néng)源资源的要素市场。还有(yǒu)各种市场资金，市场包括股票市场、债券市场、货币市场、银行信贷，各种保险、各种市场，还有(yǒu)技术的市场。再包括前面讲的数据的市场等等。中央明确要让市场成為(wèi)要素市场配置，让要素流转市场起决定性的作用(yòng)。

政府更好地服務(wù)这样一个目标，所以中國(guó)式现代化要建成一个完善的、高标准的市场體(tǐ)系。包含商(shāng)品市场，也包含高标准的要素市场。

02

中國(guó)式现代化要形成一个完整的产业體(tǐ)系。

中國(guó)式现代化产业體(tǐ)系要以实體(tǐ)经济為(wèi)主體(tǐ)，制造业為(wèi)中心。

当下美國(guó)经济GDP总量当中，它的制造业只占11.5%。那么欧洲的制造业只占欧洲GDP的15%-16%左右。它们现代化的资本主义的體(tǐ)系中，它的产业體(tǐ)系中，工业制造业只占10%或15%这么一种状态。

在这个意义上，他(tā)们的经济體(tǐ)系是脱实就虚的。中國(guó)式现代化不能(néng)走美欧的这种产业结构體(tǐ)系的道路、我们应该保持一定的实體(tǐ)经济，特别是要保持制造业，制造业对于一个社会、对于一个经济體(tǐ)系来说，它是经济增長(cháng)的动力、源泉。

制造业也是老百姓共同富裕的一个保障，也是老百姓就业充分(fēn)的一个基础。那么制造业的产业链也构成了一个國(guó)家安全的一个支撑，特别是制造业的发展是一切科(kē)學(xué)技术转变為(wèi)生产力的一个关键环节。

各种原始创新(xīn)的发明如果不通过制造业转化為(wèi)生产力，完全只是说发明创造的东西，在自然科(kē)學(xué)里边不断地论证，如果没有(yǒu)转变為(wèi)生产力，也无法推动人类发展。所以制造业也是科(kē)研创新(xīn)的一个关键的所在。

同时，我们也都知道制造业的发展也是带动其他(tā)产业发展的一个不可(kě)或缺的环境。制造业对國(guó)民(mín)经济有(yǒu)这么几个方面的直接作用(yòng)，我们认為(wèi)中國(guó)式的现代化，中國(guó)的经济、GDP的结构，制造业的比重不能(néng)太低。我们去年制造业的比重是26%。

二十大报告提出了一个重要概念，大體(tǐ)上在2035年以前，中國(guó)的制造业占GDP的比重不能(néng)低于25%。到2050年，中國(guó)成為(wèi)世界经济强國(guó)的时候，我们的制造业不能(néng)低于20%。只有(yǒu)这样才能(néng)長(cháng)治久安。

这里有(yǒu)个逻辑，如果我们的制造业在25%左右，跟制造业密切相关的采掘业和第二产业中的一个重要方面就是建筑业，这两个方面大體(tǐ)在GDP里边占10%，这样形成整个的第二产业工业就有(yǒu)35%。25%的制造业加上10%的采掘业，建筑业构成的第二产业工业有(yǒu)35%。

另一方面，现代化的经济出现了3个特定的服務(wù)概念。

第一，当今世界的贸易零部件、原材料、各种中间品的贸易，占整个贸易的比重从40年前的20%多(duō)，现在已经变成了70%；

第二，全世界的贸易，货物(wù)贸易和服務(wù)贸易的构成。40年前，我们服務(wù)贸易占全球贸易的5%。现在我们的服務(wù)贸易已经占全球贸易的35%。

第三，我们现在工业制造品随着智能(néng)社会，智能(néng)技术的发展，每一个制造品商(shāng)品，一个硬件，一个终端，看起来是一个机器结构的东西，但实际上它里边的软件服務(wù)服務(wù)品的价值占这个的终端构造的40%-50%，比如一个手机，看起来是个终端，但它里边的各种智商(shāng)含量，服務(wù)业的价值和软件的价值占这个手机价格的50%左右。

筆(bǐ)记本電(diàn)脑也如此，電(diàn)视机这些显示器也是如此，所以在这个意义上，跟制造业强相关的生产性服務(wù)业，包括零部件设计，原材料涉及物(wù)流运输、各种销售、安全、维修所镶嵌的技术。

现在货物(wù)贸易，服務(wù)贸易互相叠加。各种硬件产品，里面又(yòu)镶嵌了各种服務(wù)。那么最终形成制造业强相关的生产性服務(wù)业会占GDP的15%左右。

如果一个國(guó)家的GDP里25%是制造业、35%是工业、50%是和制造业强相关的那个15%的生产性服務(wù)业叠加在里面，这样就形成了50%的和实體(tǐ)经济强相关的内容。

然后再剩下50%的GDP，包括农业可(kě)能(néng)五六个百分(fēn)点、房地产可(kě)能(néng)五六个百分(fēn)点、金融业也可(kě)能(néng)五六个百分(fēn)点、贸易零售也六七个百分(fēn)点；各种交通运输，旅游服務(wù)包括教育、卫生、医疗，包括各行各业构成了50%，这样形成的一个國(guó)民(mín)经济结构，就可(kě)以體(tǐ)现党中央说的以实體(tǐ)经济為(wèi)主體(tǐ)、以制造业為(wèi)中心的一个现代化的产业體(tǐ)系。

它有(yǒu)别于美國(guó)人的制造业。尽管美國(guó)现在想重振美國(guó)的工业，让美國(guó)工业重新(xīn)回到美國(guó)，但实际上已经回不了头了。从特朗普到拜登，七八年以来，这方面有(yǒu)目标、有(yǒu)要求，但其实没有(yǒu)任何成果。

在这个意义上，我们不能(néng)走美國(guó)经济那种脱实就虚的道路。我们要走的是实业兴國(guó)、合理(lǐ)发展的中國(guó)式现代化的产业體(tǐ)系。

03

中國(guó)式现代化要有(yǒu)完整的科(kē)技创新(xīn)體(tǐ)系。

任何一个社会科(kē)技创新(xīn)包含着3个方面：

第一，0-1的原始创新(xīn)、基础创新(xīn)；

第二，1-100，科(kē)技成果转化孵化為(wèi)生产力；

第三，100-100万，转化為(wèi)生产力的科(kē)技成果。经过大规模的生产工业化的发展形成巨大的独角兽、新(xīn)兴的产业體(tǐ)系。

这三部分(fēn)缺一不成。我们过去40年的改革开放发展，整个國(guó)家高度重视科(kē)研创新(xīn)，研发费从GDP的0.2%（1990年）经过这几十年，到现在已经是整个國(guó)家的GDP总量的2.4%。我们这个三四十年比重上升了10倍。

同时，我们的GDP总量已经从1990年GDP的3万亿，现在变成了110万亿，涨了30多(duō)倍。研发比重再加10倍。

所以我们研发费30来年增加了300多(duō)倍。现在中國(guó)的研发总量居于世界第二，仅次于美國(guó)。我们的研发费比我们排在我们后边的第3名日本、第4名德國(guó)，一直到欧洲其他(tā)國(guó)家。从第3名到第10名全部研发费总量还没有(yǒu)我们一个國(guó)家的研发费多(duō)。

在这个意义上讲，我们科(kē)學(xué)技术进步，研发费大幅上升应该说是一个重大的成就，也取得了许多(duō)的科(kē)研成果。

我们如果研究一下中國(guó)式现代化所需要的科(kē)创體(tǐ)系和现状比的话，应该说我们的现状还有(yǒu)3个缺点，我们的研发费尽管世界第二，但没有(yǒu)合理(lǐ)地集中用(yòng)于基础开发，尤其0-1的原始创新(xīn)开发。

在这一方面，我们的研发费只占全部研发费的5%-6%， 2000年的时候5%，去年达到了6%左右。那么世界发达國(guó)家，G20國(guó)家用(yòng)于基础开发，0-1的原始创新(xīn)开发占20%。我们只占5%-6%。所以我们研发费对于重大科(kē)技攻关的项目不够集中。

在这个意义上，投资比较分(fēn)散，也因此在人类前沿阵地的研发投入上，在國(guó)民(mín)经济迫切需要解决的问题上面研发费投入相对不足。尽管世界第二的量，但在重点环节、高科(kē)技环节、基础研发环节，我们的投入量比世界各國(guó)先进发达國(guó)家要少得多(duō)，这是一个短板。

今后中國(guó)式现代化，就要让这一块短板补上去，我认為(wèi)，到2025年核心环节和高级环节的研发费占整个中國(guó)研发总量可(kě)能(néng)达到10%，到2030年可(kě)能(néng)会上升到15%、2035年达到20%，也就是达到现在G20國(guó)家发达國(guó)家研发费投入的比重。

第二个环节就是1-100转化创新(xīn)的环节。

科(kē)研成果转化為(wèi)生产力，是我们一直推崇的目标，也一直是这么要求。但為(wèi)什么实际上我们的生产力體(tǐ)系、科(kē)研创新(xīn)體(tǐ)系的转化率始终不那么高？

為(wèi)什么我们每年都有(yǒu)國(guó)家技术进步奖、一等奖、二等奖、三等奖，每个省也有(yǒu)省一级的科(kē)技进步奖，國(guó)家创新(xīn)奖也有(yǒu)一二三等奖。每年有(yǒu)几千个这样的省级以上的、國(guó)家级的奖。但我们的科(kē)研成果转化為(wèi)生产力成效不那么明显呢(ne)？

我们规定科(kē)研成果、专利70%给了科(kē)學(xué)家，但為(wèi)什么10几年、20年来，科(kē)學(xué)家因為(wèi)他(tā)的发明而成為(wèi)有(yǒu)那么几十亿、几百亿收入的这种概念很(hěn)少呢(ne)？

主要原因就是科(kē)研成果没有(yǒu)转化為(wèi)生产力，没有(yǒu)产生具體(tǐ)的效益。你的科(kē)研提成，哪怕有(yǒu)70%的专利权。如果你的专利权的实际效益是0。你的专利权，哪怕有(yǒu)70%、80%的股权也还是0，所以这方面呢(ne)，我们转化不够。

之所以转化不够，两个原因。

一个就是我们在法律上没有(yǒu)一个制度，说谁把这个专利权转化了，谁也拥有(yǒu)专利权。

美國(guó)有(yǒu)一个法律，叫《拜杜法案》。上世纪50年代初形成的，该法案就规定，只要在美國(guó)、在硅谷，任何创新(xīn)发明产生了成果，1/3的效益归投资者，1/3的效益归发明者，还有(yǒu)1/3的效益归转化者，如果转化者就是发明者自己干的，那么这2/3归这个发明人。

但往往发明人智商(shāng)高，他(tā)能(néng)突破，能(néng)够在点上发明突破。但是转化需要更多(duō)地是情商(shāng)，了解社会实情、了解社会需要、了解这个高科(kē)技怎么能(néng)够转化為(wèi)生产力，需要有(yǒu)各种跨學(xué)科(kē)交叉的知识背景。

在这个意义上呢(ne)，很(hěn)多(duō)转化实际上不是发明人转化的。发明人继续发挥他(tā)的長(cháng)处，一个发明以后再搞第二个发明，转化人不断地把发明人的成果转化為(wèi)生产力。

在欧美发达國(guó)家，一般来说，各种发明创造并不是100%都会转化為(wèi)生产力，平均的转化率40%-50%。那么有(yǒu)的科(kē)學(xué)发明创造可(kě)能(néng)100年、200年以后也没有(yǒu)转化為(wèi)生产力。我们不能(néng)急功近利，但我们又(yòu)需要只争朝夕地去把发明成果转化為(wèi)生产力。

那么如果说欧美的转化率在40-50%，我们國(guó)内这些年科(kē)研成果基础发明成果转化為(wèi)生产力的转化率呢(ne)？只有(yǒu)百分(fēn)之十几。转化率低，很(hěn)重要的一个原因，少了一个《拜杜法案》。

我们可(kě)能(néng)搞了很(hěn)多(duō)很(hěn)多(duō)的孵化器、科(kē)创中心、科(kē)技园區(qū)，都希望把科(kē)學(xué)技术成果转化為(wèi)生产力，然后找了很(hěn)多(duō)很(hěn)多(duō)发明创造的科(kē)學(xué)家到孵化器来研究转化的问题。但其实呢(ne)，杀鸡用(yòng)了牛刀(dāo)。缺少真正地能(néng)转化的體(tǐ)系，所以要补上《拜杜法案》这样的一个概念。

不是把科(kē)學(xué)成果70%产权都归之于发明人。实际上你把30%给发明了，还有(yǒu)30%给转化的。那么最终使得这个社会，转化科(kē)研成果、转化為(wèi)生产力。蔚然成风，形成趋势，最终整个社会投资者，发明人和转化人共同收益。

第三个环节，已经转化為(wèi)生产力的科(kē)學(xué)技术，怎么样大规模投资，形成大规模的企业、大规模的生产力，形成独角兽。

这个需要科(kē)创板之类的资本市场。需要上市公司收購(gòu)兼并，需要我们各类私募基金、风投基金、ABC轮不同阶段的投资这个过程。

最近几年我们國(guó)家科(kē)创板已经出台，各种私募基金和风投基金已经形成接力棒。已经在开始往这个方向运转，相信今后十几年，中國(guó)在0-1的投入比重上，会赶上欧美G20國(guó)家的20%的比例，相信在今后十几年中國(guó)科(kē)研成果的转化率上，也能(néng)赶上世界平均水平。每年30%的成果，甚至40-50%的成果能(néng)转化為(wèi)生产力。

也相信我们的科(kē)创板和私募基金、产业基金能(néng)在资本市场上挖掘出更多(duō)的独角兽，使得我们形成完善的良性循环的科(kē)技创新(xīn)體(tǐ)系。

04

中國(guó)式现代化要形成一个沿海和内陆健康发展、和谐发展、良性发展的城市群。

我们可(kě)以说现在中國(guó)的城市群主要在沿海，長(cháng)三角、京津冀、粤港澳三大城市群以及沿海的几十个沿海开放城市。

那么这些城市工业文(wén)明300多(duō)年来海洋经济、海权贸易形成的海港城市，以海港城市為(wèi)中心构成了沿海的城市群都市圈。我们内地距离沿海上千公里，沿海的开放度在过去几十年、几百年难以辐射到内陆，这个梯度效益就很(hěn)差。

但是最近10年，中國(guó)推出了“一路一带”，这个最重要的不仅仅是修了一条中欧铁路等，最重要的是改变了工业文(wén)明以来，海洋经济带独打天下的局面。“一带一路”就是海权经济和陆权经济、海港城市和陆港城市，双管齐下、比翼齐飞的一个新(xīn)格局，将会在世界出现。

200多(duō)年前，有(yǒu)一本书叫《世界岛》，里面讲到一个概念，因為(wèi)这两三百年前，整个世界五大洲四大洋，只有(yǒu)欧洲和亚洲是互相连成一片大陆的。这片大陆在地球仪上就叫做世界岛。在那个时代，其他(tā)地方，不管是美洲还是非洲还是其它地方都是蛮荒之地。

真正的世界中心就是欧亚大陆桥构成的世界岛，这个世界占世界贸易的60%、人口的60%、 GDP的60%，是整个世界的中心所在。那么海洋经济、海权文(wén)化300年，这个世界本身各个國(guó)家互相之间不做贸易了，就是因為(wèi)陆权大规模的交通工具还没有(yǒu)发展起来。

那么我们现在讲到了“一带一路”，实际上就把这个世界岛的陆权用(yòng)铁路、高速公路又(yòu)把它连通起来了。在这个意义上讲，“一带一路”最重要的战略意义就是改变了世界、改变了海洋经济、海洋贸易的单极文(wén)化，形成了海港陆港双管齐下的一个贸易體(tǐ)系。

在这样的一个贸易體(tǐ)系下，那么我们可(kě)以这么说，沿海的三大城市群继续会受益于海洋经济、海港经济、海权文(wén)化、海权贸易的影响，继续发展。

但是内陆的西安、成都、重庆、郑州、武汉、長(cháng)沙，以及西南方位的云南昆明、大理(lǐ)，还有(yǒu)南宁、贵阳，他(tā)们将得益于陆港经济、陆权贸易的发展，随着一带一路当中的丝绸之路经济带、陆港贸易的发展而带动起来。

那么这个陆港经济最终会影响世界贸易多(duō)大的量？或者说影响中國(guó)贸易多(duō)大的量？当下中國(guó)进出口贸易是6万多(duō)亿美元， 20%也就1万多(duō)亿美元，是航空运输带来的。

其他(tā)的近5万亿美元，都是海洋的，因為(wèi)陆权贸易还很(hěn)少，但是自从有(yǒu)了中欧铁路，西向北向的3个出口，截止到去年已经有(yǒu)15000个班列，一个班列100个集装箱、100个車(chē)皮，加在一起就是150万个集装箱，一个集装箱就是10万美元。

中欧铁路去年运输贸易量是1500亿美元，占整个中欧贸易6000多(duō)亿的1/4。再过10年，这些铁路如果再翻一番，那可(kě)能(néng)中欧贸易就是3000亿美元。

10年以后，也许八九千亿美元，陆权贸易3000多(duō)亿，海权也是3000多(duō)亿，还有(yǒu)大概2000多(duō)亿是航空贸易。这个几千亿美元当然会带动郑州、哈尔滨、沈阳、以及内陆的西安、乌鲁木(mù)齐，等等。

另一方面我國(guó)现在还在发展南下通道。南下通道有(yǒu)两个范围，一个是从重庆到广西，铁海联运到新(xīn)加坡的。还有(yǒu)一个就是南亚铁路，有(yǒu)3条，一条是通过越南，一条是通过老挝，还有(yǒu)一个到缅甸。这3条铁路，到越南铁路2014年已经修好，到老挝的铁路现在修了一半。

去年最高领导人出席了中老铁路的通車(chē)仪式。老挝过去就通过泰國(guó)、马来西亚也到新(xīn)加坡。这3条铁路，理(lǐ)论上每条铁路最后达到运输状态的时候，可(kě)能(néng)一年至少有(yǒu)1万箱，3条铁路就是3万箱。大體(tǐ)上3000亿美元的贸易量。

当今中國(guó)和欧盟10國(guó)——南亚地區(qū)的10个國(guó)家，有(yǒu)8000亿美元的贸易，除了1000多(duō)亿美元是空运，还有(yǒu)6000多(duō)亿美元经过海洋运输，绕个大圈子到沿海地區(qū)。反过来，中國(guó)的货物(wù)也同样从沿海运到东南亚。

东南亚跟我们西南地區(qū)有(yǒu)5000公里的交界線(xiàn)，完全可(kě)以有(yǒu)高速公路，有(yǒu)铁路直接过去。那地方很(hěn)短的距离，几百公里、几千公里就已经辐射整个中國(guó)的西南和中部地區(qū)了。為(wèi)什么去绕1万公里的大圈？路途要長(cháng)一倍，效率十分(fēn)低下。

在这个意义上讲，南亚铁路路权经济也将改变云南昆明、大理(lǐ)、广西南宁，包括成都、重庆在内陆的城市群的发展、内陆的陆港城市的发展。“一带一路”改变了中國(guó)的贸易格局，使得海港经济和陆港经济双管齐下。

“一带一路”也改变整个世界贸易格局。从300多(duō)年前的海洋文(wén)明转化為(wèi)海洋文(wén)明和陆地文(wén)明的双向发展的探试，中國(guó)式现代化的城市群将出现沿海的海港城市群继续发展、内陆的陆港城市群随着“一带一路”的发展，乘风破浪地发展。这就是中國(guó)式现代化的城市群构架。

陆港城市區(qū)和海港城市群，既有(yǒu)相同之处，但也有(yǒu)不同的内在结构。一些书专门讲这方面的内容。

05

中國(guó)式现代化要解决好乡村振兴、农村富裕，缩小(xiǎo)城乡差别。保持青山(shān)绿水是金山(shān)银山(shān)的自然风貌。

中國(guó)的农村发展要解决好两件事。一是城乡差距，二是东西部差距。

很(hěn)重要的原因是因為(wèi)自然禀赋，从哈尔滨到昆明，一条直線(xiàn)，这条直線(xiàn)的东南面每年下雨量在1000-1800毫米，在西北边下雨量在200-800毫米，西北边由于水量小(xiǎo)，一年到头缺雨少水。

这种情况下，你要西北像东南沿海一样精耕细作搞农业是搞不起来的，西北要像东南沿海那样的城市经济管理(lǐ)各行各业也很(hěn)难，这个要与自然界斗，还真不是體(tǐ)制机制的问题，不是说沿海的领导干部、沿海的企业运行方法，移植到西部就可(kě)以解决的。

在西部，要通过科(kē)學(xué)技术生产力，中國(guó)这20年西部大开发，本质上用(yòng)的是5个“大”工程。

一，西部大开发项目，一定是大资本投资，少则几十亿，多(duō)则几百亿，几千亿；

二，既然是大资本，那就是有(yǒu)大企业集团，不管是國(guó)有(yǒu)民(mín)营，都是國(guó)家级的大集团在运转；

三，这种大资本、大企业运作，是高科(kē)技现代技术；

四，覆盖大市场；

五，一定是大系统工程配套。

所以大家可(kě)以看到在西部如果搞农业，可(kě)能(néng)更多(duō)地是比照以色列的大棚。一个大棚每亩地投入30万人民(mín)币，每亩地产出每年达5万，比较稳定。我们沿海投入小(xiǎo)，每年产出也就是1000来块，经济作物(wù)两三千块，它可(kě)以有(yǒu)20倍的产出，所以最终这个大棚菜，如果你种它1万亩，可(kě)能(néng)是要投入30亿的，五六年收回的一个投资，然后再持续地运转，而且节水、节约劳动力，几乎都是自动化。

所以这种项目就符合人少地多(duō)的特点，又(yòu)是戈壁滩，又(yòu)是干旱。没有(yǒu)水長(cháng)不出庄稼，但可(kě)以利用(yòng)这个空间搞大棚、滴灌。

还有(yǒu)现在讲太阳能(néng)了。现在青海搞了一个700平方公里的太阳能(néng)。有(yǒu)4000万千瓦的装机，一年有(yǒu)个1500小(xiǎo)时，几毛钱一度就一千几百亿，就可(kě)以為(wèi)青海提高GDP。

我们可(kě)以想象中國(guó)西北5省有(yǒu)160万平方公里的沙漠，只要利用(yòng)里边的4万平方公里覆盖太阳能(néng)，就可(kě)以一年产生8万亿度電(diàn)。中國(guó)现在14亿千瓦装机的火電(diàn)站，两毛钱一度，8万亿度電(diàn)就有(yǒu)16100亿，西北5省加起来不到一亿人口，人均GDP差不多(duō)2万元。

还有(yǒu)其他(tā)各行各业，所以完全有(yǒu)可(kě)能(néng)按照5大工程的概念去干，人均GDP有(yǒu)可(kě)能(néng)会超过东部的人均，就像阿拉伯地區(qū)，全是沙漠但有(yǒu)石油，阿拉伯人均GDP的富裕程度是超过欧美、西方的。

在这个意义上，完全可(kě)以看到西北、中國(guó)西部地區(qū)，由于自然禀赋，按东南地區(qū)的概念去推算，可(kě)能(néng)搞个10-20年，跟东部地區(qū)比还是有(yǒu)两倍三倍的差距，我们叫做區(qū)域差别；但是如果按现在这20年推动的5个大工程来搞，完全有(yǒu)可(kě)能(néng)再过十几年，西部的人均收入超过东部都说不定。

大家已经看到，2000年的时候，西部大开发，刚开始的时候，东西部之间差距是1：3.6，东西部现在是1：2，我绝对相信再过十几年，东西部差距变成1：1，甚至西部高于东部。这个意思是与天斗争、与大自然斗争，要靠现代生产力、要靠國(guó)家集中统一的體(tǐ)制、意志(zhì)去推进。

我们现在西部大开发搞的“西气东送”“西電(diàn)东送”“超高压直流输变電(diàn)系统”，或者还有(yǒu)比如说我们现在说的“东数西算”等等，各种工程项目都體(tǐ)现了这5个“大”——就是大科(kē)技、大资本、大企业、大市场、大系统工程匹配。

另外一方面的就是我们东南地區(qū)，现在农村也比西北要好得多(duō)，它城乡差距也还是比较低，这里边有(yǒu)个问题，就是我们似乎规定农村的农民(mín)在农村只能(néng)搞农业。

曾经八九十年代农民(mín)搞乡镇企业，觉得乡镇企业是污染严重、资源消耗多(duō)、差散小(xiǎo)。后来乡镇企业到了新(xīn)世纪以来几乎都关了。各个省在八九十年代经委下边都有(yǒu)一个乡镇企业局，现在我可(kě)以说31个省乡镇企业局都没了。这个话的意思是不是我们农村里面的农民(mín)就不能(néng)搞农业以外的工业服務(wù)业呢(ne)？

浙江人给了我们一个共同富裕的启示，你到浙江去，到县以下各个村社、大队、乡镇、基层去看，就会发现浙江几乎每一个村里边，如果有(yǒu)300户居民(mín)，这300户农户里边可(kě)能(néng)有(yǒu)270户有(yǒu)自己一栋楼，一楼是个小(xiǎo)的作坊式的加工厂，二楼是主人卧房，三楼是小(xiǎo)孩住的，4楼5楼就是有(yǒu)外来的民(mín)工住的。

我们中西部地區(qū)至少有(yǒu)五六十万的农民(mín)，他(tā)不是到宁波、杭州、温州的城市里打工，而是在浙江的农村、农户家里打工，同样是在干工业的事，但是他(tā)住在农民(mín)家里。一户雇个三四五个外地民(mín)工，一村一品、一乡一品，搞自己第一产业的产品。

深加工的话，不是在搞矿石采掘或者深加工，也不是在搞電(diàn)厂、机器厂、钢铁厂，都是和第一产业有(yǒu)关，第一产业深加工，比如做丝绸深加工的产品。总之，做的都是和当地的第一产业有(yǒu)关的深加工，售价高，然后一村一品、一乡一品这么来干！

怎么解决采購(gòu)问题的？你现在到浙江的农村里边。可(kě)以看到几十户几百或几千或几万户农户家里的大哥(gē)坐(zuò)在一个房间里，就在做直播带货，他(tā)只带他(tā)家里自己做的产品，在视频上面对着全國(guó)各地推销。一有(yǒu)订单，下达到作坊生产。

怎么运出去的？浙江现在每个村都是高速公路、高等级公路，村村通。一个電(diàn)话，城里边的物(wù)流公司和快递就来把他(tā)的货带走，两天就运到全國(guó)各地。

原材料采購(gòu)，如果需要从外边过来，也是快递，所以互联网跟农村的农业一结合，变成了农村的1+2+3，也就是说，农产品深加工是工业，是第二产业，出来的产品销售销售是第三产业1+2+3，6次产业。这个农村变成了6次产业，123产密集的地方。

如果说中國(guó)农业一年销售了1万多(duō)亿斤粮，如果说卖了2万亿，这个深加工的产品被他(tā)深加工一下就变4万亿，在卖出去的时候，价格差，可(kě)能(néng)就变6万亿。中國(guó)的农民(mín)搞饭吃，生产的GDP只占中國(guó)100万亿GDP的6%。

如果1+2+3来一下的话，就不是6%了，就变成18%，20%了。这个时候，同样这些农民(mín)，他(tā)的劳动收入就增加很(hěn)多(duō)，所以我去看了至少30多(duō)个浙江的农村乡镇以下的这种村办的各种各样的企业，他(tā)们的大队長(cháng)、村長(cháng)不搞工业，它就变成了另外一个包工头了，就是两百几十户农民(mín)家庭，本来具有(yǒu)的承包耕地，都租赁托付给这个大队長(cháng)，这大队長(cháng)就专管农业。他(tā)又(yòu)去找了内地过来的几十个、几百个农民(mín)工，把这个几百亩、上千亩的地给做好。大队長(cháng)、农民(mín)工、农户也收到一定的租金。

这就是农村的共同富裕很(hěn)重要的一个板块，也就是让农民(mín)从农业整个发展的转化為(wèi)既有(yǒu)农业、工业，又(yòu)有(yǒu)服務(wù)业，但这个采加销是因地制宜的，不是让农民(mín)在农村里面去搞城市的工业，也不是去搞城市的百业千行的服務(wù)业，就搞采加销一體(tǐ)化。

在日本把它叫做6次产业，甚至可(kě)以说，凡是把当地农产品深加工，并且服務(wù)卖出去的，这些企业都应该免税。而事实上，整个中國(guó)从2005年以后，中國(guó)农村没有(yǒu)税務(wù)所，我们的税務(wù)都是存在于2000多(duō)个县、3万多(duō)个乡镇，每个镇有(yǒu)一个税務(wù)所。

现在的农业不收税以后，几千个几万个镇里边的税務(wù)所都撤销了。城里的税務(wù)机构，不可(kě)能(néng)跑到农村，以后农民(mín)到二楼在搞工业、一楼在搞直播代销，你的服務(wù)，税收怎么收？就是个免税系统，所以浙江人致富，农村富裕城市。农民(mín)并不想到城里去打工。

共同富裕的样板在浙江，一点没有(yǒu)夸张。我认為(wèi)全國(guó)各地，中國(guó)式现代化的农村，就该是这个1+2+3的，这种因地制宜的一个分(fēn)类发展的这种模式。

區(qū)域性里边1+2+3能(néng)够因地制宜地发展。这样使得它们的业态附加值更高，从这个意义上形成中國(guó)式现代化，而且不会破坏农村的山(shān)山(shān)水水，不会污染环境，也不会变成资源消耗地。

06

中國(guó)式现代化应该是一个内循环、外循环双循环格局。

以内循环為(wèi)主體(tǐ)，内外循环相互促进的双循环新(xīn)格局。意味着中國(guó)的开放不会收窄，而是今后的开放是更宽领域的开放、更高层次的开放。在这个意义上，中國(guó)式现代化的开放在今后会出现5个新(xīn)的特征。

第一，从过去几十年，我们重点鼓励出口，以出口导向為(wèi)主的出口贸易转变為(wèi)“既鼓励出口，也鼓励进口，努力降低关税，增加进口”。最后使得我们进口和出口双向平衡，我们不追求过多(duō)的顺差。我们要求进出口平衡，这是一个转变。

第二个转变，我们的地區(qū)开放将从过去几十年总是沿海开放為(wèi)主、沿海开放先行，过上个3年5年，再从沿海梯度转移到中部、西部。这个开放模式呢(ne)，在今后将转变為(wèi)东西南北中同步开发。

有(yǒu)任何开发措施，要么不推，一推出来，同步进行。现在全國(guó)21个省有(yǒu)自贸试验區(qū)，中部有(yǒu)8个，东部有(yǒu)7个，西部有(yǒu)6个，把海南岛算在东部就有(yǒu)8个，比较均衡的分(fēn)布；同样我们说到新(xīn)區(qū)，90年代只有(yǒu)两个上海、天津，之后推广到了17个，东中西各有(yǒu)5个，增加了15个。

我们把开放措施理(lǐ)解為(wèi)是一种制度安排，制度安排跟地理(lǐ)位置无关，所以最初的开放以沿海开放為(wèi)主，现在是整个中國(guó)开放就是同步的。这个也符合世界的规则。

比如在欧洲，德國(guó)是欧洲的内陆，不靠海，谁能(néng)说德國(guó)的开放不如西班牙？那么中國(guó)现在也进入到了这个境界。

第三个，中國(guó)的开放从过去工业、商(shāng)业、房地产业、建筑业等中外合资开放的比较多(duō)，现在的是全方位、宽领域、多(duō)渠道的开发，服務(wù)业和服務(wù)贸易一起开放。工业、商(shāng)业和金融业，服務(wù)贸易还有(yǒu)教育、卫生、文(wén)化、数字经济全方位同步地都在开放，然后开放的负面清单大大减少。负面清单减得越少，开发度就越高。

第四，中國(guó)的开放从过去资金量、贸易量、流量的开放转变為(wèi)制度、规则、规制的开放。这个开放使得我们现在的开放得越来越接近WTO和自由贸易试验區(qū)的那些开放的环境要求，使得我们國(guó)家的开放环境越来越國(guó)际化、法制化、市场化。

第五，中國(guó)的开放从过去被动式融入世界贸易體(tǐ)系、融入世界的各种制度规则的體(tǐ)系，然后用(yòng)國(guó)际的制度规则倒逼我们國(guó)内的改革，过去几十年开放是这种状态。

现在我们除了继续融入世界各种规则體(tǐ)系之外，我们还积极地推动世界规则制度的改革改制。

比如在“一带一路”上，我们实际上倡导了一个重要的改制，就是把300年来世界海港经济、海权文(wén)明所形成的制度规则，转变為(wèi)海权文(wén)明和陆权文(wén)明、海港经济和陆港经济双管其下的一个世界贸易制度體(tǐ)系，这个是十分(fēn)重要的，大家一定要明白“一带一路”不简单地是说跟100多(duō)个國(guó)家建立了贸易、投资等各种各样紧密的资源互补的、合作的关系。

它本质上，是改变300年欧美主导的海权文(wén)明世界，把它变成又(yòu)回到了世界岛的陆权文(wén)明，加上四大洋五大洲，必然少不了的海权文(wén)明。双管齐下，这是最重要的。我们在“一带一路”上提出的各种规制会影响整个世界的贸易方式。

同时我们也积极地融入双边的、多(duō)边的自由贸易协定。我们跟亚洲今年实现了RCEP，不要觉得就是前年签约、今年生效。

要知道中國(guó)跟13个國(guó)家签约是做了10年的功夫，在这10年里边，我们相继跟所有(yǒu)的13个國(guó)家，一个國(guó)家一个國(guó)家地签约。

这么想的话，我们是煞费苦心。搞一个RCEP是跟十几个成员國(guó)的每个國(guó)都签。各管各地谈判，各管各地签。

我们现在又(yòu)在进一步推动cpttp，当然我们也在跟欧洲搞中欧投资协议，总之在这个意义上，我们的开放是进取的，而不是被动的，是我们不断地在世界商(shāng)贸经济舞台中心发挥作用(yòng)的一个过程。

所以中國(guó)式现代化和平崛起和世界共同发展、人类命运共同體(tǐ)的共同发展，说到了也做到了，也将进一步这样发展。

以上就是我要说的中國(guó)式现代化的6个體(tǐ)系，它體(tǐ)现了我们党的二十大所讲的“中國(guó)式现代化是人口规模巨大的现代化，是全體(tǐ)人民(mín)共同富裕的现代化，是物(wù)质文(wén)明和精神文(wén)明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化”。

来源：中关村互联网金融研究院/黄奇帆